发新贴回复

查看:182     * 贴子主题:苍天啊,救救老百姓吧

帅哥:森爱强


积分:244
注册:2016-05-03
沟通:
Post By:2016-12-23 12:47:33
关于喵喵酒吧深夜低音炮噪声扰民的投诉及其经营合法性的置疑 
   
    位于黄岛区胶南台兴一路九方时代广场楼下的喵喵酒吧,每晚深夜二十二点到次日凌晨两三点,低音炮所产生
   
    的低频噪声震动严重扰民,令整幢楼约68户居民根本没**常休息,严重侵害公民的基本休息权
   
    。同时对整个居住区的夜间治安吵闹环境带来恶劣影响。
    现根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第六条规定:“***环境保护行政主管部门对
   
    全国环境噪声污染防治实施统一监督管理。县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本行
   
    政区域内的环境噪声污染防治实施统一监督管理。”要求作为县级人民政府环境保护行政主管部
   
    门的县环保局依法对该酒吧的噪声污染防治行使统一监督管理职责。
    根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第一章第二条:“本法所称环境噪声污染,是指所
   
    产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准,并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。
   
    ”
    “低频噪音产生的危害主要包括:1、影响正常的睡眠和休息。2、损害人的听力。3、引起人体其
   
    他疾病,特别心脑血管疾病。4、干扰人的正常工作和学习。5、从低频噪声的危害性来看,低频
   
    噪声会沿着建筑物固体结构一直传到床上进入人的耳膜,过程基本没衰减,引起的心理影响主要
   
    是烦恼,使人激动、易怒、甚至失去理智。”
    喵喵酒吧每晚夜间8点至次日凌晨4点多,低音炮产生的低频噪声和震动,严重干扰整栋楼居民的
   
    正常生活、工作和学习。严重影响居民的正常休息,对人体,特别是老年人和儿童身心健康产生
   
    极其恶劣的影响。众所周知,位于九方时代的居民,都是普通工作者 都需要第二天早7、8点上班
   
    的,但必须忍受晚上两三点还睡不着觉的折磨;特别是对楼内老年人的身体健康、小孩的生长发
   
    育,影响尤其恶劣。本楼居民二个多星期来一直生活在这样的恶劣噪声环境之下,身心健康受到
   
    严重损害,连最基本权利之一的休息权亦得不到保障。
      在要求以环保部门为主的相关部门治理该酒吧噪声污染的前提下,本楼居民依据相关法律对该酒吧
   
    的经营合法性提出置疑,希望相关部门给予公众明确的答复:
    一.(报审手续)根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第二章第十三条:“新建、改建、
   
    扩建的建设项目,必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。建设项目可能产生环境噪声
   
    污染的,建设单位必须提出环境影响报告书,规定环境噪声污染的防治措施,并按照国家规定的
   
    程序报环境保护行政主管部门批准。环境影响报告书中,应当有该建设项目所在地单位和居民的
   
    意见。”
    喵喵酒吧在夜间营业时段内,播放的音乐设备产生的低频噪音震动,让整个楼房几乎所有东部楼
   
    层的居民深受折磨。在该酒吧对一层进行改建之时,是否严格按照国家规定的程序报环境保护行
   
    政主管部门批准并且获得批准资格。而在环境影响报告书中,是否已经征求过所在地居民的意见
   
    。对酒吧营业所在地特别是东部楼层居民进行调查,绝大部分住户对是否曾征求过意见,都予以
   
    否认。
   
    二.(经营性质)根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第六章第四十二条:“在城市市区
   
    噪声敏感建筑物集中区域内,因商业经营活动中使用固定设备造成环境噪声污染的商业企业,必
   
    须按照***环境保护行政主管部门的规定,向所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主
   
    管部门申报拥有的造成环境噪声污染的设备的状况和防治环境噪声污染的设施的情况。”第四十
   
    三条:“新建营业性文化娱乐场所的边界噪声必须符合国家规定的环境噪声排放标准;不符合国
   
    家规定的环境噪声排放标准的,文化行政主管部门不得核发文化经营许可证,工商行政管理部门
   
    不得核发营业执照。经营中的文化娱乐场所,其经营管理者必须采取有效措施,使其边界噪声不
   
    超过国家规定的环境噪声排放标准。”
    喵喵酒吧每晚播放高分贝的音乐,并且使用对居民生活干扰更大的能释放低频噪声震动的低音炮
   
    ,该酒吧拥有的能够造成环境噪声污染的设备却没有有效防治环境噪声污染的设施,是如何获得
   
    环境保护行政主管部门的批准的?
    根据第四十三条,若非首先符合环保部门的环境噪声排放标准,则该酒吧获得的营业执照是否违
   
    犯了法律。
    根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第八章第六十三条解释:“(一)‘噪声排放’是
   
    指噪声源向周围生活环境辐射噪声。(二)‘噪声敏感建筑物’是指医院、学校、机关、科研单
   
    位、住宅等需要保持安静的建筑物。(三)‘噪声敏感建筑物集中区域’是指医疗区、文教科研
   
    区和以机关或者居民住宅为主的区域。(四)‘夜间’是指晚二十二点至晨六点之间的期间。(
   
    五)‘机动车辆’是指汽车和摩托车。”
    喵喵酒吧在夜间二十二点至次日凌晨三点之前,对作为噪声敏感建筑物集中区域的居民实施的噪
   
    声干扰,已经构成了严重的噪声扰民行为。其夜间突发的噪声 和连续的无规律重低音噪声,已远
   
    远超过法律规定的标准值的15分贝以上。
    三.(选择地点)根据国家 2006年1月18日 颁布的《娱乐场所管理条例》第七条规定:“娱乐
   
    场所不得设在下列地点:(一)居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内;(二
   
    )居民住宅区和学校、 医院、机关周围;(三)车站、机场等人群密集的场所;(四)建筑物地下一
   
    层以下;(五)与危险化学品仓库毗连的区域。娱乐场所的边界噪声,应当符合国家规定的环境噪
   
    声标准”。
      喵喵酒吧位于九方时代广场楼下的一楼,虽然九方时代是由商业网点和居民住宅组成的混合置业,但这些
   
    网点均在22点以后关门 更谈不上噪音污染,这违犯了条例(一);喵喵酒吧的低频噪声严重影响
   
    了附近人的正常生活、工作和学习,这相已经十分明显违犯了法律相关规定。
      根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第一章第六条规定:“***环境保护行政主管
   
    部门对全国环境噪声污染防治实施统一监督管理。县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门
   
    对本行政区域内的环境噪声污染防治实施统一监督管理。各级公安、交通、铁路、民航等主管部
   
    门和港务监督机构,根据各自的职责,对交通运输和社会生活噪声污染防治实施监督管理。”本
   
    人现依法要求,作为县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门的黄岛区环保局,对关于喵喵
   
    酒吧深夜低频噪声震动严重扰民实施统一监督管理职责。正视行政区域内的该地区的居民的迫切
   
    诉求,切实解决这一民生问题。同时要求以环保局为主的职能部门,能依照信访规定,在相关工
   
    作期限内,给予本楼居民反馈。朗朗乾坤!人民政府为人民!!!
Powered by ShuzirenCms © 2003-2012 Shuziren.Com ,All rights reserved.
Processed in 0.00746 second(s)